|
Автор: Александр
Дата публикации: 19.02.2008
Категория: Новости Асмап
Рейтинг: 230
|
Федеральная таможенная служба изменила для участников
внешнеэкономической деятельности (ВЭД) порядок оформления грузов
таможенными постами, в том числе и на российско-украинской границе.
Здесь право основного декларирования осталось только за постами
Белгородской таможни. В первую очередь нововведения должны решить
проблему очередей на границе - прежде всего для грузового транспорта.
Корреспондент выяснил, как все это происходит на практике.
Движение
к этому решению началось после совместной коллегии министерства
транспорта и ФТС, где обсуждалась проблема скорости прохождения через
пункты пропуска товаров и транспорта и тех потерь, которые в связи с
этим несет экономика страны. Так, например, известно, что на всем
северо-западном направлении грузовики, в том числе и со
скоропортящимися товарами, неделями ждут, чтобы проехать границу. Есть
такие же проблемы и на железной дороге. Коллегия решила: для того чтобы
оптимизировать этот процесс, нужно, чтобы пограничные посты работали
только как пункты пропуска, больше не занимаясь основным таможенным
оформлением. А значит, транспортная очередь пойдет гораздо быстрее.
Результатом
этих решений стал приказ главы ФТС Андрея Бельянинова №1307, который
вступил в силу с января нынешнего года. Согласно этому документу, в
регионе деятельности Центрального таможенного управлении по всей
российско-украинской границе посты, производившие ранее основное
таможенное оформление грузовых таможенных деклараций в Брянской,
Воронежской, Курской, Смоленской таможнях, лишились этого права. Теперь
оно осталось только за двумя белгородскими постами - Грайворонским и
Шебекинским. Еще у нескольких таможенных постов функции работы с
участниками ВЭД продлены. У Валуйского - до первого января 2009 года,
Белгородского Восточного, Фокинского (Брянская таможня) - до первого
июля 2008 года. То есть структура органов таможенного оформления
изменилась кардинально.
- Что это будет означать на практике
для участников ВЭД? Они, как и раньше, будут въезжать на территорию РФ
и выезжать с нее в любом удобном для них пункте пропуска, - поясняет
"РГ" начальник службы таможенного контроля Белгородской таможни Игорь
Алейников. - Очевидно и то, что на первых порах для участников ВЭД это
может стать проблемой из-за возросшего объема грузов, подлежащих
основному оформлению в оставшихся для этой процедуры пунктах.
Существуют временные трудности, но обученный персонал уже переводится с
прежних мест оформления. Более того, руководство нашей таможни вышло с
предложением к руководству ФТС организовать в Белгороде внутренний
таможенный пост - Старогородский, а в Валуйках, где также оформляются
большие объемы грузов, создать новый Трошинский пост. Главное для нас -
не блокировать работу участников ВЭД, а сделать всю процедуру
максимально быстрой и качественной.
Посты для участников ВЭД в
Белгородской области оставлены ФТС в связи с высоким уровнем их
оснащения и высоким качеством оформления документации. К оснащению
можно отнести и постоянно улучшающиеся условия, как для работы
таможенников, так и для самих участников ВЭД и таможенных брокеров.
Например, только что в Грайвороне открылось новое здание для работы
подразделений таможенного поста (до этого пятнадцать лет люди в жару и
в холод ютились в железных вагончиках). Оно оснащено в соответствии с
самыми современными требованиями. В связи с возросшим на грайворонском
направлении с первого января 2008 года потоком грузового транспорта,
переместившимся сюда с Брянской и Курской таможен, уже организовано
десять новых рабочих мест. Сюда же перешли инспекторы теперь уже
упраздненного отдела Пролетарского таможенного поста. Это позволяет
теперь оформлять здесь грузы в две смены без выходных и перерывов с
восьми утра до восьми вечера.
Переход на визуальный
автоматизированный контроль приближает российскую таможню к европейским
стандартам работы с грузами На двух оставшихся для процедуры основного
таможенного оформления постах - Грайворонском и Шебекинском - есть
определенная специфика, которую можно назвать белгородским ноу-хау.
-
Суть в том, что на указанных таможенных постах склады временного
хранения расположены в непосредственной близости от пунктов пропуска.
На них размещены подразделения постов и осуществляется основное
таможенное оформление товаров, которые сразу непосредственно из пункта
пропуска помещаются на эти склады с дальнейшим помещением под
таможенный режим. Таможенные формальности сводятся к минимуму. Машина
сразу помещается на оформление без процедуры внутреннего таможенного
транзита, - поясняет Игорь Алейников. - Такая схема наиболее оптимальна
на сегодняшний день. Ее применяют только на этих постах по всей
российско-украинской границе. И сами участники ВЭД отмечают, насколько
это для них комфортно.
Значительно ускорит процесс оформления
и то, что теперь Белгородская таможня обладает уникальным дорогостоящим
оборудованием - двумя мобильными инспекционно-досмотровыми комплексами.
Один из них уже расположен на Грайворонском таможенном посту. Осталось
только получить от Роспотребнадзора лицензию на его хранение и
санэпидзаключение на применение, так как по сути это сканер-рентген,
имеющий определенные стандарты безопасности: присутствует мощное
ионизирующее излучение, радиус действия которого - тридцать на
пятьдесят метров.
Подобные комплексы - еще одно приближение
российской таможни к европейским стандартам работы с грузами. Это -
переход на визуальный автоматизированный таможенный контроль. При его
проведении машина с грузом сканируется полностью, включая шины и
"бардачок" водителя. Процедура автоматического контроля занимает от
трех до пяти минут. Не надо ничего вскрывать, оформлять для этого
документы, выгружать, загружать товар. Все видно на экране компьютера у
инспектора, работающего внутри комплекса. Каждое изображение
сохраняется и в случае необходимости распечатывается в цвете. Каждый
оттенок - характеристика того, что внутри машины: разные виды металла,
текстиль, кожа, органика. Кроме того, как только грузовой автомобиль с
подлежащим оформлению грузом въезжает на склад временного хранения, на
электронных весах у инспектора отмечается вес, а на компьютере виден
груз. Инспектор сравнивает увиденное с заявленным в декларации, которая
уже к моменту прибытия машины находится на посту (и это тоже стандарт
Евросоюза). Если нет никаких претензий, то через несколько минут "фура"
въезжает на территорию страны с уже оформленными документами.
"Российская бизнес-газета"
Ссылка на статью: http://interdalnoboy.com/2008/02/19/novyjj_porjadok_oformlenija_gruzov_prizvan_reshit_problemu_ocheredejj_na_granice.html
|